1 ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 Дане Положення про порядок
охорони вантажів і об’єктів на залізницях України (далі – Положення) розроблене
відповідно до вимог Законів України «Про транспорт», «Про залізничний
транспорт», положень Кодексу про адміністративні правопорушення, Правил
перевезень вантажів залізничним транспортом України, постанови Кабінету Міністрів України від 22.02.1994 № 106 «Про забезпечення охорони
вантажів, що перевозяться залізничним транспортом», Положення про відомчу
воєнізовану охорону на залізничному транспорті, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів України від 11.01.1994 № 7, наказу Міністерства транспорту
України від 20.01.1997 № 18 «Про охорону і супроводження вантажів, що
перевозяться залізничним транспортом України» (зі змінами і доповненнями,
внесеними наказом Міністерства транспорту України від 15.11.1999 № 551,
наказами Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.09.2005 № 588, від
14.05.2008 № 540), Статуту залізниць України та інших нормативних документів.
Питання охорони праці, що не
зазначені в цьому Положенні, регулюються міжгалузевими та галузевими
нормативно-правовими актами з питань охорони праці, зокрема НПАОП
63.21-1.12-07, НПАОП 60.1-1.48-00.
1.2 Положення визначає порядок
забезпечення на залізницях та підприємствах залізничного транспорту загального
користування збереженості вантажів з часу їх прийняття до перевезення і до
видачі їх одержувачам, якщо інше не передбачено договором, під час перевезення
та на залізничних станціях; порядок здавання вагонів і контейнерів з вантажами,
що підлягають охороні нарядами відомчої воєнізованої охорони (далі – відомчої
охорони) під час перевезення залізницями України під охорону (додаток 1); порядок охорони
вантажів у місцях їх тимчасового або постійного зберігання на залізничному
транспорті, з урахуванням вимог пожежної безпеки.
1.3 Кожен працівник залізничного
транспорту за колом своїх обов’язків несе особисту відповідальність за збереженість
вантажів, прийнятих до перевезення залізницями України, та майна і матеріальних
цінностей підприємств залізничного транспорту.
Працівники відомчої охорони
несуть визначену законодавством відповідальність за виконання головних завдань
та обов’язків, передбачених Положенням про відомчу воєнізовану охорону на
залізничному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 11.01.1994 № 7, цього Положення, інших керівних документів що регламентують
діяльність підрозділів воєнізованої охорони на залізничному транспорті.
1.4 Організація робіт щодо
забезпечення збереження вантажів, матеріальних цінностей на станціях, у депо,
дистанціях тощо покладається на керівників підприємств, установ і організацій
залізничного транспорту, підрозділів відомчої охорони.
1.5 Керівники підприємств і
структурних підрозділів залізниці зобов’язані:
1.5.1 У місцях зберігання прийнятих
до перевезення вантажів:
забезпечувати такі місця огорожею,
достатнім освітленням, засобами зв’язку, охоронної та пожежної сигналізації,
засобами пожежогасіння згідно встановлених норм;
виділяти в зазначених місцях службові
приміщення для працівників відомчої охорони;
забезпечувати в парках станцій,
перелік яких визначається начальником залізниці, оглядовими вежами, естакадами, тензометричними
вагами, секціонуванням контактної мережі оглядових колій і пристроями для
можливості її знеструмлення і заземлення, системами відеонагляду за станом
завантажених вагонів та іншими облаштуваннями, необхідними для забезпечення
збереження вантажів і контролю за їх станом у процесі перевезення.
1.5.2 Визначати і погоджувати з
керівниками підрозділів відомчої охорони (за місцем дислокації) перелік місць
постійного зберігання товарно-матеріальних цінностей. В інших місцях
товарно-матеріальні цінності повинні зберігатися у кількості не більше змінної
потреби.
1.5.3 Спільно з відомчою охороною
(за місцем дислокації) порядок охорони вантажів на станціях, та інших об’єктах
залізниць, а також їх огородження та організацію перепусткового режиму.
1.5.4 Виходячи з місцевих умов,
визначати порядок організації забезпечення збереження вантажів і майна та
здійснення контролю за його дотриманням у кожній зміні на коліях станції,
ремонтних коліях та інших місцях зберігання вантажів і матеріальних цінностей,
розташованих на території підрозділів залізниці.
1.5.5 Створювати належні умови
для нормальної роботи і забезпечення повного збереження майна на кожному робочому
місці.
1.5.6 Своїми наказами
(розпорядженнями) призначати відповідальних осіб за збереження вантажів,
рухомого складу і майна у кожній зміні і на кожному робочому місці.
1.5.7 У посадових інструкціях
(контрактах) керівників усіх рівнів передбачати обов’язки щодо здійснення
роз’яснювальної та профілактичної роботи з підлеглими щодо збереження вантажів
і майна.
1.5.8 Спільно з керівниками
підрозділів відомчої охорони та органів внутрішніх справ на залізничному
транспорті:
- планувати та здійснювати профілактичні
заходи, спрямовані на запобігання викраденню майна та вантажів, що знаходяться
на коліях станції, у складах і інших об’єктах, пунктах усунення комерційних та
технічних несправностей, інших місцях та
аналізувати проведену роботу щодо їх
виконання;
- проводити заняття з підлеглими
працівниками щодо вивчення вимог чинного
законодавства та інших нормативних документів з питань забезпечення збереження
вантажів і майна та відповідальності за їх порушення.
1.6 Перелік станцій, де
дислокуються підрозділи і виставляються пости відомчої охорони, визначається начальником
залізниці і затверджується його наказом. При цьому до зазначеного переліку в
обов’язковому порядку включаються станції, на яких розташовані пункти
комерційного огляду (далі – ПКО). Дислокація постів та підрозділів відомчої охорони залізниці погоджується з Управлінням
воєнізованої охорони Укрзалізниці та затверджується начальником залізниці.